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批转市财贸办公室《平度市创建服务业名牌工作三年行动纲要》的通知

  • 制发机关:万博取款密码设置要求
  • 成文日期:2005/7/8 0:00:00
  • 发布日期:2008-11-05
  • 失效日期:1900/1/1 0:00:00
  • 文  号:平政发[2005]42号
  • 索引号:725575303001020220050029

  • 各镇人民政府、街道办事处,开发区、华侨科技园、农业试验区管委,市政府各部门,市直各单位:
        市财贸办《平度市创建服务业名牌工作三年行动纲要》已经市政府研究同意,现转发给你们,望认真贯彻执行。

                                                                   二〇〇五年七月八日


                                         平度市创建服务业名牌工作三年行动纲要
                                                   市政府财贸办公室
      
        品牌战略是我市加快新型工业化进程的重要举措,现代服务业是增强工业发展后劲的重要支撑。创建服务业名牌,已成为我市促进商贸流通业发展、树立政府部门形象的迫切需要。目前,我市服务业还没有创建出知名品牌,与先进区市相比存在明显差距,但近年来各部门、各系统以精神文明建设为主要内容,组织开展的一系列群众性创建活动,影响面广、群众参与程度高,培育出一大批服务业先进企业和先进个人,为品牌创建奠定了良好基础。只要采取系统的、科学的培育措施,加以正确的政策扶持和舆论引导,就能够培育出一批对我市经济社会发展具有强大推动作用的服务业名牌。
        一、未来三年的发展机遇
        青岛是一个品牌城市,发展目标是建设“全国重点中心城市”和“世界知名特色城市”,正在向国际化方向迈进,经济正在发生根本性的变化,大青岛的框架已经非常清晰,半岛城市群和半岛制造业基地的战略实施正在强化,已形成不可逆转的趋势。平度作为青岛大城区格局的重要组成部分,经济发展必然受到青岛发展的深刻影响。平度服务业要实现更快更好发展,也必须顺应潮流和趋势,着力把握好未来发展的方向,自觉纳入青岛发展的大框架中统筹安排。平度要借助青岛的知名度和美誉度,在未来三年内,抓住半岛城市群和半岛制造业基地建设进一步实施的机遇,创建一批服务业名牌。
        二、发展目标
        在全市范围内积极开展服务业名牌创建活动,进一步增强全市服务业部门、单位的名牌意识,营造浓厚的创名牌氛围,借助名牌效应,提升我市服务业的整体水平,达到宣传平度、推介平度、树平度形象、促平度发展的目的,推动全市服务业更快更好发展。未来三年内(2005——2007年),全市每个系统(部门)或行业创建出1个青岛市级以上服务业名牌,全市培育50个以上平度市级服务业名牌,10个以上青岛市级服务名牌。
        三、主要措施
        1、加强组织领导。为确保全市创建服务业名牌工作能够按照预期的目标健康发展,市成立创建服务业名牌工作领导小组并设立办公室,具体负责全市服务名牌创建工作的总体规划、动员部署、评审管理、经验推广、组织协调、推荐上一级称号等工作。各行业主管部门成立相应的领导班子和工作机构,具体负责本行业、本系统、本部门服务名牌的日常创建工作。
        2、确立名牌标准和管理申报制度。按“高标准、精细化、追求完美”的要求,设置特色鲜明、质量上乘、服务规范、可操作性强的名牌标准,并制定行之有效的考核认定管理办法,使评出的名牌具有广泛的社会认同感、社会知名度和美誉度,有鲜明的时代特征和令人信服的业绩。建立科学规范、公开公正的服务名牌评估考核机制,成立由市创建办牵头,市创建服务业名牌工作领导小组成员单位、各行业主管部门、市消费者协会、有关行业协会、咨询机构以及有关专家学者参加的服务名牌咨询评估团,并成立相应的专业评审小组,分头提出各行业服务名牌的评价细则和方案,定期指导各单位工作的开展,健全和完善品牌管理、评价体系,确保“名牌”的含金量。
        3、开展社会各界广泛参与的名牌创建活动。为确保服务名牌的创建工作具有广泛的群众基础,全市服务名牌的创建工作实行全面创建、择优升级、动态管理、分级负责。全市各级各部门、各行业,都要从本部门、本行业的实际出发,积极开展服务业名牌创建活动,具体确定本部门、本系统、本行业、本年度创建工作的数量、标准、以及线路图和时间表,落实具体的创建措施,形成社会各界积极参与和支持名牌评选和评价活动,营造全社会争创名牌的良好氛围。

        附件:平度市创建服务业名牌工作实施意见
        
                                               平度市创建服务业名牌工作实施意见

        为认真贯彻市委第55次常委(扩大)会议精神,深入扎实地开展创建服务业名牌活动,建立科学、规范的创建工作机制,以名牌的示范带动作用,推动全市三个文明建设再上新水平,根据青岛市委、市政府关于“创建城市品牌、经营城市品牌”的战略部署,结合我市实际,制定本意见。
        本意见所称服务名牌是指“窗口”行业集体或个人在工作中,展示出来的集高尚的职业道德与精湛的知识服务技能于一体,有较高知名度和美誉度,并为群众广泛认可的特色鲜明的综合服务标志。是在市场经济条件下,精神文明与物质文明有机结合的有效载体。平度市服务业名牌,是在创建服务业品牌的基础上产生的,经主管部门或行业协会推荐,市创建服务业名牌领导小组考核通过,并由市委市政府批准命名的荣誉称号。全市所有流通服务企业、金融保险、党政机关及其他有关企事业单位,都要积极开展服务业名牌创建工作。
        一、指导思想和原则
      开展服务业名牌创建活动,要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过在全市服务行业积极开展名牌创建活动,发挥名牌的示范带动作用,提升我市服务业的整体水平,达到宣传平度、推介平度、树平度形象、促平度发展的目的。工作中要坚持以下四条原则:一是统一领导,协调动作。创建活动在市委市政府的统一领导下,有组织、有计划、有步骤地进行。二是强化优势,突出特色。选择平度的优势产业或行业,突出平度特色。三是抓住重点,兼顾全面。在全面展开的基础上,全市各级各部门、系统或行业、企业,都要确立自己的重点。四是注重公众评价,政府大力推介。平度的服务业名牌必须具有广泛的群众基础。政府大力推介的一定是群众普遍认可的。
      二、工作目标
      通过两到三年的努力,全市每个系统、行业至少要有1—2个青岛市级的服务名牌产生。
      三、方法步骤和时间安排
      自2005年7月份开始,在全市服务行业进行全面发动,到8月底,以系统(部门)或行业为单位制定出各自的实施方案,2005年底前,各系统(部门)至少要创建1个平度市级的服务名牌,以后要按照每个系统(部门)或行业每年至少确定创建1-5个平度市级服务名牌,1-2个青岛市级服务名牌的标准,确定培植对象,研究具体培植措施,列出时间表,报市创建服务业名牌领导小组办公室(设在市财办,简称“市创建办”)。每年的9月底,在全市面上开展创建服务业名牌活动的基础上,以系统(部门)、行业为单位,向市创建办推荐申报,由市创建办负责牵头考核、评价。10月底后向青岛市推荐申报。全市1—2年内各系统(部门)或行业要创建出1个以上青岛市级服务业名牌。3年内全市至少培育50个平度市级服务名牌,10个青岛市级服务名牌。
      四、服务名牌的创建标准
        1、具有先进的服务理念,形成了独特的服务风格。能够深刻体现知识服务、 品牌服务的内涵和意义,自觉学习接受国内外先进的服务理念和方法,并融汇贯通到实际工作中;针对行业特点,提炼出言简意赅、特色鲜明的岗位服务铭言或形象标识;具有行之有效、行业特色突出且已成文的服务工作方法;始终保持较高的服务质量。
        2、具有精湛的专业技艺,成为业务工作上的佼佼者。立足本职勤学苦练,悉心钻研专业知识技能和外向型服务新知识,专业知识扎实,服务技术过硬。个人服务名牌必须熟练掌握和运用岗位服务外语和服务规范,并获得系统以上工作创新或技术竞赛的先进称号;集体服务名牌的岗位服务外语和规范服务普及面均要达到70%以上。
        3、具有明显的经济效益或做出了突出成绩。在实际工作中较好地发挥了影响带动职工、提升单位形象、增强核心竞争力、提高经济和社会效益四个方面的作用。各项业绩在全市同行业中名列前茅,并推动工作创新发展和整体效益明显提高。
    4、具有广泛的社会影响力和较高的群众认可度。以端正的行业风气、过硬的专业知识技能、热情周到的服务,使本岗位、本部门成为传播精神文明的“窗口”,赢得顾客的广泛信赖。经问卷调查和现场测评,群众满意率、认可率均达到95%以上。
      5、宾馆、饭店及旅游、交通、电信、金融等“窗口”行业,全体人员必须熟知平度概况。
      五、服务名牌的创建
    服务名牌的创建工作要按照市委、市政府的统一部署,在各行业主管部门的统一领导下,由基层各级党政部门、企业具体组织实施。市成立创建服务业名牌领导小组并设立办公室,具体负责全市服务名牌创建工作的总体规划、动员部署、评审管理、经验推广、组织协调、推荐上一级称号等工作。各行业主管部门具体负责本行业、本系统、本部门服务名牌的日常创建工作。
       (一)服务名牌日常创建工作的主要内容
        1、制定本行业、本部门服务名牌创建工作的年度计划和实施意见;
        2、建立完善服务名牌创建工作机构、运作机制,组织所属员工积极参与服务名牌创建活动;
        3、组织力量总结、挖掘、提炼服务名牌的工作方法、服务铭言、经验做法,并予以推广;
        4、积极争取上级主管部门的支持,通过多种渠道,大力宣传、推广服务名牌;
        5、认真做好服务名牌的总结、推荐、上报工作;
        6、适时做好服务名牌的商标注册工作。
        (二)服务名牌的申报与考核
        我市的服务名牌创建活动原则上每年进行一次。各单位需在年初制定创建计划、半年进行自查总结和行业考评,在此基础上,于每年的九月底前,由各行业主管部门向市创建办提出推荐申报意见。
        为建立科学规范、公开公正的服务名牌评估考核工作机制,市成立由市创建办牵头,市创建服务业名牌领导小组成员单位、各行业主管部门、市消费者协会、有关行业协会、咨询机构以及有关专家学者参加的服务名牌咨询评估团,并成立若干个专业评审小组,分头提出各行业服务名牌的评价细则和方案,定期指导各单位工作的开展,根据各单位创建意见和推荐申报意见,具体组织服务名牌的评价考核工作。
    加大社会舆论监督、考核的力度,每半年组织一次“服务名牌市民评”活动。建立服务名牌公示制度,年底对初选产生的服务名牌候选名单通过新闻媒体向社会公示,广泛征求社会大众的意见。
        (三)服务名牌的认定、命名与表彰
        经过申报、初选、测评、公示四个环节,在综合各方面意见的基础上,形成全市服务名牌评价报告,提交市创建服务业名牌领导小组审议通过,报市委市政府批准,由市委、市政府授予年度“平度市服务名牌”荣誉牌匾。在此基础上,根据青岛市的统一部署,从中遴选出若干名牌参加青岛市服务名牌的评选,同时保留“平度市服务业名牌”荣誉称号。
        凡获得平度市级服务名牌称号的集体和个人,年底按单位平均半个月工资的标准分别给予(每人)一次性奖励。凡获得青岛市级服务名牌称号的集体和个人,年底按单位平均一个月工资的标准分别给予(每人)一次性奖励。
        六、服务名牌的管理
        全市服务名牌的管理实行全面创建、择优升级、动态管理、分级负责的原则。凡出现下列情况之一的,将撤消集体服务名牌称号:①领导班子成员有受到党纪、政纪处分或被依法处罚的;②未完成年度工作(经营)责任目标或经营中出现非政策性亏损的;③发生重大责任事故或因工作失误出现严重影响社会、单位稳定事件的;④在创建服务业名牌工作中弄虚作假的。
        凡出现下列情况之一的,撤消个人服务名牌称号:①对坚持党的领导和建设中国特色社会主义道路持否定态度,散布有损于党和政府形象言论的;②未完成年度工作任务或因工作失误,给人民群众的生命财产安全造成危害或损失的;③违反政策法规、贪污腐化,受到有关部门处理或被依法处罚的;④对群众的疾苦、困难漠不关心,态度冷淡、生硬、蛮横,群众意见较大的。
    改变单位(集体)名称、变动隶属关系、分解改组或与其他单位合并的单位,在本系统内调动但专业不变的个人,经市创建服务业名牌领导小组批准,均可申报保留原称号;撤消、解散的单位(集体),调离本系统、本岗位的个人,其所获服务名牌称号自动取消。
        本实施意见由市创建服务业名牌领导小组办公室负责解释。