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索 引 号: 725575303001020220060002 发文字号: 平政发[2006]10号
制发机关: 万博取款密码设置要求 发布日期: 2008-11-05
关于印发《平度市国有房屋出租管理暂行办法》的通知(已失效)
 


(平政发[2006]10号   根据《万博取款密码设置要求关于废止2004-2016年部分规范性文件的通知》(平政发〔2017〕31号)  已失效))



各镇人民政府、街道办事处,开发区、华侨科技园、农业试验区管委,市政府各部门,市直各单位:
   《平度市国有房屋出租管理暂行办法》已经2006年市政府第1次常务会议研究通过,现印发给你们,望认真实施。

                                                                        二○○六年三月二十八日

                                               平度市国有房屋出租管理暂行办法
第一章 总  则

第一条  为进一步加强行政事业单位(以下简称单位)国有房屋出租管理,提高国有资产运营效益,确保国有资产在运营中不断增值,根据有关规定,结合本市实际,制定本办法。
第二条  本办法适用市直所有行政事业单位及下属事业单位。
第三条  本办法所称国有出租房屋,指各单位以各种形式对外出租、出借、投资的房屋,包括:各单位出租未到期、已到期、出借、对外投资和未经批准被其他单位和个人无偿占用的房屋,以及市国有资产管理中心(以下简称国资中心)统一招租的房屋。
第四条  单位的出租房屋是国有资产,市政府代表国家享有所有权。国资中心根据市政府授权,实施“统一管理、统一运营、统一处置、统一收益”。 
第五条  各单位应当接受市国资中心对国有出租房屋实施的监管运营,不得以任何借口损害或侵占国家的利益。

第二章   房屋的出租

第六条  各单位国有房屋出租须全部实行统一招租的办法。国资中心负责行政事业国有出租房屋的清理登记,组织实施房屋招租。
第七条  单位国有房屋的租赁收入由国资中心全额上缴国库。
第八条  单位的下列房屋应当提交国资中心,纳入统一招租范围:
(一)资产整合后闲置的房屋;
(二)各单位在统一招租前出租的已到期的房屋;
(三)单位私自改变用途的出租房屋;
(四)未经批准被其他单位或个人占用的房屋;
(五)经国资中心统一招租到期的出租房屋;
(六)其他可以出租的房屋。
第九条  房屋招租应当按以下程序进行:
(一)各单位将所有的出租房屋基本情况以书面的形式提交国资中心,进行统一招租;
(二)国资中心根据各单位提交的出租房屋基本情况,进行登记汇总,编制《招租房屋情况表》;
(三)通过新闻媒体对出租房屋招租情况进行公告;
(四)拟承租者在公告时间内填报报名表,办理承租报名手续,交纳招投标保证金;
(五)组织举办招租活动,可采取现场竞价或投标的形式进行。报名者按《招租须知》、《竞价须知》要求参加竞价或投标,出价最高者中标;
(六)中标者当场签订统一文本的《房屋租赁合同》,并在规定时间内交清全部租赁费;
(七)交清租赁费后退还保证金。
第十条  出租房屋统一招租坚持“公开、公平、公正”原则,市监察局、审计局和市政府法制办公室对整个招租过程进行监督。 
第十一条  统一招租的房屋应符合城市总体规划,建设部门对统一招租范围内的房屋出具是否符合城市规划意见书。

第三章   出租房屋的管理

第十二条  纳入统一招租范围的房屋,由各单位负责日常管理和维修,主要包括:
(一)负责管理范围内出租房屋及室外水、电等设施的维护和修缮;
(二)负责门前“三包”等事项的管理;
(三)负责出租房屋室内水、电、暖设施的管理,并及时收缴水、电、暖等费用;
(四)负责安排专人对出租房屋定期进行查看,及时发现出租房屋在使用中存在的问题,并负责解决承租人在租赁期间出现的问题, 对发现的问题,在妥善解决的同时,应及时向国资中心反映;
(五)负责出租房屋到期后的清理、腾房等事项,及时腾出房屋,并提交国资中心组织统一招租;
(六)按各单位房屋出租纯收入(扣除相关税费)的30%列入部门综合预算,用于维修和日常管理;
(七)负责其他规定事项的管理。
第十三条  国资中心根据市政府授权负责出租房屋的下列事项:
(一)负责对市直行政事业单位经整合后闲置的房屋、出租的房屋和单位私自改变用途的房屋进行清理;
(二)组织出租房屋的统一招租活动;
(三)负责招租房屋合同的签订和租赁费的收缴入库;
(四)对单位国有租赁房屋进行监管;
(五)负责对市直各单位执行房屋出租有关规定方面进行监管;
(六)其他规定事项。
第十四条  各单位对管理范围内的出租房屋要据实登记入帐,做到帐帐相符、帐实相符、帐表相符、帐证相符,并按规定登记、填报、汇总有关统计资料。
第十五条  各单位须自觉接受国资中心及有关行政执法部门依法进行的监督管理。

第四章    责任追究

第十六条  对各单位出租房屋统一招租过程中出现的下列情况,按有关规定追究单位主要负责人和责任人员的责任,造成国有资产严重流失构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任:
(一)违反规定,将出租房屋私自改变用途的行为;
(二)未经批准,擅自将出租房屋出借给其他单位或个人使用的行为;
(三)不进行统一招租,单位私自出租房屋的行为;
(四)租赁合同到期后,单位不及时提报,致使房屋闲置或被原租赁人无偿占用的;
(五)以任何形式处置国有出租房屋的行为;
(六)对出租房屋维护不及时、管理不善造成国有资产损失的;
(七)其他违反规定或造成国有资产流失的行为。
第十七条  出租房屋统一招租过程中,出现暗箱操作情况,造成国有资产流失的,依法追究相关部门和有关人员的责任。

第五章   附   则

第十八条  本办法自2006年4月1日起执行。
第十九条  各镇、街道、开发区、华侨科技园、农业试验区行政事业单位国有出租房屋的管理,参照本办法,由镇、街道财政所和开发区、华侨科技园、农业试验区财税局负责。